六月初三，大同总兵衙门，正堂的墙上挂着一幅巨大的北疆舆图，图上用朱笔标着各处关隘、重镇，密密麻麻。顾寒舟站在舆图前，手中握着一支朱笔，在图上勾画着，眉头微蹙，周身带着一股肃杀的气场。

李勇、王振等一众边关将领分坐两侧，个个神色肃然，桌上摊着厚厚的一叠文书，是顾寒舟熬了两个通宵拟定的《北疆整顿新策》。

“诸位，宣府、大同的整顿己经收尾，接下来，便是辽东、宁夏、甘肃三镇。” 顾寒舟放下朱笔，转过身，目光扫过众将，语气沉定，“但咱们心里都清楚，光是清剿旧军的蛀虫，整顿空额，远远不够。北疆要想长治久安，不再受北狄侵扰，必须有新政策，开新气象。”

他走回舆图前，手指点在宣府、大同、辽东三处要害：“其一，屯田。北疆地广人稀，可水土丰美的地方不在少数。我打算在宣府、大同、辽东三镇，选适宜的地方开垦军屯。士兵战时为兵，扛枪打仗；闲时务农，耕田种地，实现自给自足，也能减轻朝廷的钱粮负担。屯田收上来的粮食，三成归公，七成留给士兵自己。这样一来，士兵有粮吃，日子有盼头，军心自然就稳了。”

“其二，军制改革。边军世袭的弊病，积弊己久，必须革除。我要设武举特科，选拔民间的勇士、军中的锐卒，经严格考核，合格者首接授以官职。往后军官的升迁，只看战功、看才干，不论出身贵贱。那些年老伤残、不能再打仗的士兵，也不能亏待，妥善安置，赐田免赋，让他们能安度余生。”

“其三，互市。北狄虽暂时败退，但边贸不能废。我要在张家口、大同、辽东开设官办互市，用咱们的茶叶、丝绸、铁器，换北狄的马匹、毛皮。一来能赚些钱粮，补贴边关用度；二来也能缓和与北狄的关系，避免再起冲突。但互市必须严控，铁器、粮食、食盐，这些战略物资，绝不能流出边关。”

“其西，筑城。宣府、大同现有的城防，年久失修，不少城墙都裂了缝，根本挡不住北狄的骑兵。必须增修堡垒，深挖壕堑，广积粮草。尤其是居庸关、雁门关这些咽喉要道，必须修得固若金汤，让北狄望城兴叹。”

顾寒舟一条条道来，条理清晰，句句切中要害。众将听得心潮澎湃，可心里也都打着鼓 —— 这些政策，条条都触及了边关旧势力的利益，推行起来，阻力定然不小。

李勇率先开口，抱拳问道：“公爷，屯田之事，需大量的农具、耕牛、种子，这一笔银钱，从何而来？”

“从追缴的赃银里出。” 顾寒舟早有准备，语气干脆，“宣府、大同这一趟，追缴了三十万两赃银，先拨十万两，专门用来购置农具、耕牛。种子的话，从江南调运，江南今年丰收，按平价购买，不亏百姓。”

王振跟着起身：“公爷，军制改革，怕是会招致那些世袭将领的强烈反对，他们在边关经营多年，势力不小。”

“所以，要先立榜样。” 顾寒舟眼中闪过一丝厉色，“从居庸关血战的有功将士里，选十个人，破格提拔，授予实职，让所有人都看到，只要敢战、能战，不管出身如何，都有出头之日。至于那些敢反对的……” 他顿了顿，声音冷了几分，“刘猛，就是他们的下场。”

众人心中一凛，再不敢多言。刘猛的下场就在眼前，谁也不敢拿自己的脑袋去试。

又一个将领起身，面露顾虑：“公爷，互市之事，朝中怕是会有非议，尤其是那些清流官员，定然会以‘资敌’为由，极力反对。”

“所以，我们先做，后奏。” 顾寒舟冷笑一声，语气果决，“先在张家口设一个小规模的互市，做出成效来，再报给朝廷。只要能为朝廷赚得钱粮，能稳住边关，朝廷自会支持。至于那些清流…… 他们的笔杆子，挡不住边关将士的饭碗。”

众将纷纷点头，心中叹服 —— 公爷思虑周全，这法子，既稳妥，又有效。

“筑城所需的银钱、人力，数目巨大，绝非一时半刻能办成的。” 李勇又问，这是最实际的问题。

“分步进行，慢慢来。” 顾寒舟拿起朱笔，在舆图上圈出居庸关、雁门关、宣府、大同几个点，“先修居庸关、雁门关，这两个是重中之重，再慢慢修宣府、大同的城防。银钱方面，从屯田、互市的收益里出，自给自足。人力的话，以工代赈，招募边关的流民、边民，给他们发工钱，让他们来筑城。这样一来，既加固了城防，又安定了民生，一举两得。”

— 本章 第131章 北疆新政策 来自 百味人生008 的《大乾第一戏精辅臣》。星河书城 24 小时为您整理最新章节，持续更新中。 —